Fundusz Kompensacyjny – rząd przyjmie projekt ustawy przed wakacjami
Ministerstwo Zdrowia pracuje nad ostateczną wersją projektu ustawy powołującej Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych. Ustawa ta ma wprowadzić zasady wypłaty odszkodowań dla osób, u których wystąpią niepożądane odczyny poszczepienne. Rząd ma przyjąć projekt ustawy jeszcze przed wakacjami.
Fundusz Kompensacyjny
Zadaniem Funduszu Kompensacyjnego będzie umożliwienie pacjentom szybkiego uzyskania świadczenia pieniężnego w związku z wystąpieniem działań niepożądanych będących skutkiem przyjęcia szczepionki przeciwko COVID-19. Warunkiem uzyskania świadczenia będzie pobyt w szpitalu przez minimum 14 dni lub wystąpienie wstrząsu anafilaktycznego wymagającego co najmniej obserwacji na szpitalnym oddziale ratunkowym lub izbie przyjęć, o ile u danej osoby wystąpiło działanie niepożądane określone w Charakterystyce Produktu Leczniczego. Charakterystyka Produktu Leczniczego jest wciąż aktualizowana. O świadczenie będą mogli występować zatem również ci pacjenci, którzy doznają działań niepożądanych dopiero w późniejszym okresie.
Przeczytaj również: Odpowiedzialność za skutki uboczne szczepionek
Wysokość świadczenia
W przypadku krótkotrwałej obserwacji w związku ze wstrząsem anafilaktycznym świadczenie kompensacyjne wyniesie 3 tys. zł. Jeśli natomiast konieczna będzie hospitalizacja, pacjent otrzyma odszkodowanie w wysokości 10 tys. zł. W przypadku leczenia szpitalnego trwającego co najmniej 14 dni wypłacona zostanie kwota od 10 do 100 tys. zł, w zależności od długości pobytu. Projekt przewiduje podwyższenie świadczenia w przypadku określonych uciążliwości związanych z hospitalizacją (np. przebycie operacji lub pobyt na oddziale intensywnej terapii). Zaistnieje także możliwość ubiegania się o zwrot kosztów dalszego leczenia. Łączna kwota świadczenia kompensacyjnego wyniesie nie więcej niż 100 tys. zł.
Brak odszkodowania za zgon
Projekt nie przewiduje odszkodowania za zgon pacjenta w wyniku zaszczepienia. Ministerstwo Zdrowia uznało bowiem, że z założenia świadczenie jest dedykowane osobie, która występuje o nie w swoim imieniu. Odszkodowanie za zgon pozostaje wyłączone na rzecz postępowania sądowego. Świadczenie kompensacyjne będzie zatem przysługiwało tylko tym, którzy przeżyli, mimo ciężkiego niepożądanego odczynu poszczepiennego.
Fundusz Kompensacyjny – wniosek o odszkodowanie
Zgodnie z projektem, wniosek o odszkodowanie będzie można składać do Biura Rzecznika Praw Pacjenta w formie tradycyjnej lub elektronicznej. Na stronie internetowej RPP pojawi się specjalny formularz do wypełnienia przez pacjentów. W każdej ze spraw zgromadzoną dokumentację medyczną zaopiniuje trzech lekarzy specjalistów mający wiedzę i doświadczenie w dziedzinie szczepień ochronnych.
Wydanie decyzji o wypłaceniu rekompensaty lub odrzuceniu wniosku nastąpi maksymalnie w ciągu 60 dni. Od decyzji Rzecznika Praw Pacjenta będzie można odwołać się do sądu administracyjnego. Co istotne, dla pacjentów Ministerstwo Zdrowia wydłuży z roku do 3 lat termin na złożenie wniosku o odszkodowanie, liczonych od dnia aktualizacji Charakterystyki Produktu Leczniczego. Wcześniej planowano, by termin ten był liczony od dnia hospitalizacji. W efekcie mimo zmiany Charakterystyki Produktu Leczniczego pacjent mógłby nie dostać rekompensaty. Zgodnie bowiem z projektem należy się ona tylko za niepożądane odczyny poszczepienne ujawnione w charakterystyce.
Finansowanie świadczeń
Świadczenia dotyczące szczepień przeciw COVID-19 będą finansowane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Z kolei świadczenia związane z wykonaniem szczepień obowiązkowych będą finansowane z wpłat wnoszonych przez dostawców szczepionek. Zgodnie z projektem Fundusz zasilą głównie firmy farmaceutyczne, które odprowadzą 1,5% od wartości umowy ze Skarbem Państwa na dostawę obowiązkowych szczepionek do Programu Szczepień Ochronnych.