Uregulowanie likwidacji niepodjętych depozytów szpitalnych

O uregulowanie likwidacji niepodjętych depozytów szpitalnych upomina się Rzecznik Praw Obywatelskich. Szpitale stosują w tych przypadkach zapisy ustawy z 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów. Reguluje likwidację depozytów z jednostek sektora finansów publicznych. Procedury te mogą naruszać dobra osobiste pacjentów poprzez ujawnianie danych wrażliwych. Budzi to wątpliwości rzecznika także w kontekście obowiązywania RODO.

Zastępca RPO Stanisław Trociuk napisał do ministra Łukasza Szumowskiego, że problem ujawnił się na tle jednej ze spraw badanych w Biurze RPO. W 2015 r. w Wojewódzkim Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim opublikowano na stronach internetowych dane osobowe pacjentów w ogłoszeniu o „ostatecznym wezwaniu do odbioru depozytu”. Chodziło o pieniądze pacjentów, którzy opuścili szpital bądź zmarli.

Procedury ujawniają dane wrażliwe

Jak wskazał rzecznik, szpitale stosują w tych sytuacjach przepisy ustawy z 18 października 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów. Procedury te mogą naruszać dobra osobiste pacjentów, poprzez ujawnianie danych wrażliwych.

Zgodnie z ustawą o likwidacji niepodjętych depozytów, termin do odbioru depozytu wynosi 3 lata od  doręczenia wezwania do jego odbioru. W przypadku gdy uprawniony nie jest znany albo nie jest możliwe ustalenie jego miejsca zamieszkania na podstawie ewidencji, rejestrów lub zbiorów danych, wezwanie do odbioru może nastąpić po 3 latach od złożenia depozytu. W przypadku braku możliwości doręczenia wezwania lub nieustalenia uprawnionego, przechowujący depozyt jest wywiesić wezwanie na tablicy informacyjnej w swej siedzibie na pół roku.  Jeżeli szacunkowa wartość depozytu przekracza 5 tys. zł, przechowujący depozyt zamieszcza również ogłoszenie w dzienniku poczytnym w danej miejscowości lub w Biuletynie Informacji Publicznej.

W styczniu 2017 r. departament prawny resortu zdrowia wyjaśniał w piśmie do RPO, że do postępowania z nieodebranymi depozytami odpowiednie zastosowanie mają przepisy ustawy z 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów - w stosunku do podmiotów leczniczych będących jednostkami sektora finansów publicznych. Do pozostałych podmiotów - przepisy Kodeksu cywilnego o nieodpłatnym przechowaniu.

Problemy nie były dotąd MZ sygnalizowane

W piśmie tym podkreślono, że problematyka dotycząca ochrony danych osobowych, prawa własności czy prywatności nie była dotychczas Ministerstwu sygnalizowana. Zapowiedziano też - w związku z lukami w przepisach o wydawaniu przedmiotów z depozytu oraz zgłoszonym przez RPO problemem dotyczącym danych osobowych - rozważenie nowelizacji rozporządzenia Ministra Zdrowia z 30 lipca 2009 r. w sprawie prowadzenia depozytu w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej.

Analiza aktualnych przepisów wykazała, że stan prawny nie uległ jednak zmianie – napisał Stanisław Trociuk do ministra Łukasza Szumowskiego.

Zarazem przypomniał, że 25 maja 2018 r. weszło w życie RODO. Doszło też do uchylenia dyrektywy 95/46/WE.

W związku z tym rzecznik zwrócił się do ministra o zajęcie stanowiska w sprawie.

Źródło: rpo.gov.pl